地铁房车添便利，违规者占地惹争议？

 近日，北京很多居民都看到了地铁10号线或地铁5号线站口的停放的拖挂房车。车厢的一侧预留了可供售卖商品的窗口，窗口下标注着“人民日报电子阅报栏”，房车的尾端还安放了一台空调压缩机。人们纷纷上前一看究竟或者上前拍照，并且相互询问：这个房车到底是做什么的？据地铁口值勤的保安讲，房车是两天前放置在此的。房车的监制方北京车行天下房车俱乐部相关负责人告诉媒体，目前地铁10号线和5号线站点放置的这种房车在今年春节后将全部投入使用。“每辆房车将安排8名工作人员轮班职守，24小时不间断地售卖快餐、饮料。同时房车里还可以代缴水电费、手机费，给一卡通充值，同时还会开通义务报警等便民服务。　　

 这位负责人表示，目前房车还没有售卖报刊的打算，但是房车上有“电子阅报栏”，人们可以随时查看当日的《人民日报》，一些政府的消息也会及时发布在电子阅报屏幕上。就在2月3日，朝阳城管劲松分队工作人员在调查后称，地铁便利房车因无占地手续，涉嫌违规占地。随后，“手续没问题”的声音从房车投资方传出。争论背后，谁可以在地铁站外摆摊设点？摆摊设点又需要什么条件？却始终未被提及。

街拍现场

地铁国贸站东北口处，一辆长约6米，宽约3米的房车被四个撑脚固定在地面，黄色的“地铁便利”字样立于车顶。房车车门紧闭，并未开始对外营业。房车一侧有个窗口，上标有“《人民日报》电子阅报栏”字样。房车底部标明了房车的所属单位“北京车行天下房车俱乐部”。

房车挂着空调室外机，透过玻璃，房车内除了有三排高约40厘米的白色格子外，没有摆放其他物品。车行天下房车俱乐部工作人员介绍，房车是由该俱乐部与北京京投轨道交通资产经营有限公司（下称京投轨道）共同合作设立，主要用于早餐等食品的售卖，另外还有代缴水电费、代订餐、报警等多种功能。他们将在5号线、10号线所有地铁站外设置“地铁便利”房车，计划有120辆房车将出现在地铁站旁。目前已经有30多辆安放完毕，春节后陆续开始营业。

地铁外房车是否涉嫌违规占地？

1月27日，朝阳城管劲松分队队员发现劲松地铁东北口有一辆房车停放于此，队员在房车上贴了一张公告，要求房车设立单位在2月1日前到城管队接受调查，“在地铁站外摆摊设点一定要到城管部门申请，得到同意后拿到临时占地许可证才能在这里设立摊位，但是这辆房车在城管却没有任何的登记及手续，可以说是有违规占地的嫌疑。”朝阳城管劲松分队一位冀姓工作人员表示，直到2月3日17时，城管分队仍未拿到相关单位所出具的占地手续。

北京车行天下房车俱乐部张姓工作人员坚称，该俱乐部有与京投轨道的合作确认书，上面明确写着“同意在站前广场范围内开展中晚餐、食品及饮料经营项目，以及与食品相关的餐车车体广告经营项目”。该工作人员解释说，站前广场的经营管理权属于京投轨道，在地铁站前范围内经营无需经过城管部门批准。“目前公司在原有营业执照上做增项手续，打算把120个房车编号，然后申请一个总的执照。”

京投轨道工作人员证实，地铁站前广场的用地属于市政管委划给京投轨道进行经营和管理。车行天下“地铁便利”房车的投放已经经过了京投轨道的同意和授权。

地铁站外是否可摆摊疑问多多

谁能在地铁站外摆摊？具备怎样的条件才能在那里摆摊？

京投轨道工作人员表示，目前只对“地铁便利”房车一家作出了食品经营授权，许可其在地铁站前广场经营食品。一位不愿透露姓名的城管队员认为，如果该块用地确实有市政管委批准的土地使用权，而在此的项目又在执照经营范围之内，这种情况，经营者则不需要得到城管部门的占地许可证,城管部门对此地有监督管理权。

北京金三元阳光餐饮公司工作人员表示，摆放在地铁站前的早餐车加盟经营者无需办理经营执照及卫生许可证，使用的执照是该公司的总执照和卫生许可证，经营者只需提供健康证即可。但是，地铁站前的早餐车需要公司与城管部门协调，得到临时占地许可证后就可以在此经营。

房车便民意在何处？

主营早、中、晚餐的“地铁便利”房车包围地铁站，是否在利益的驱使下，房车欲占据地铁早餐市场？

北京金三元阳光餐饮公司主营早餐车，在京城经营早餐车有7年历史。该公司工作人员介绍，加盟一辆普通早餐车的价格为7860元，每天公司对不同位置的早餐车配以200元至300元不等的早餐，每天每辆早餐车可以获得15%的提成。如果300元早餐全部卖光，可以得到45元的收入。为了保证加盟商的收入，所有网店的饮料和茶鸡蛋为自营产品，但是该餐饮公司将收50元至300元不等的管理费。

据悉，普通早餐公司的早餐价格在3元到5元之间，而“地铁便利”房车早餐将以套餐形式售卖，定价为5元、8元、10元等种类，每辆房车投资为21万元。如果运营顺利，专家预计其收益将至少是普通早餐车的一倍左右。